李乐成在《中国日报》发文：加快中国制造绿色低碳转型共促全球可持续发展

发布时间:

2025-12-02

2025 年 12 月 1 日，中国工业和信息化部部长李乐成在《中国日报》发表英文署名文章《加快中国制造绿色低碳转型促进全球可持续发展》的解读

2025 年 12 月 1 日，中国工业和信息化部部长李乐成在《中国日报》发表英文署名文章《加快中国制造绿色低碳转型促进全球可持续发展》，系统阐述了中国制造业绿色低碳转型的战略路径与全球贡献。作为全球最大制造业国家，中国正以实际行动践行 “绿水青山就是金山银山” 理念，通过政策创新、技术突破和国际合作，为全球可持续发展提供中国方案。

一、政策框架：构建绿色发展 “四梁八柱”

中国以习近平生态文明思想为指引，构建了碳达峰碳中和 “1+N” 政策体系。这一体系以《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》为顶层设计，配套《2030 年前碳达峰行动方案》《工业领域碳达峰实施方案》等具体文件，形成 “目标 — 任务 — 措施” 的闭环管理。通过绿色标准制定、绿色金融工具创新和全国碳市场建设，中国为制造业转型创造了稳定预期的政策环境。例如，2022 年出台的《工业领域碳达峰实施方案》明确提出，到 2025 年规模以上工业单位增加值能耗较 2020 年下降 13.5%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会平均水平。

政策实施成效显著：2021 至 2024 年，中国工业增加值年均增长超 5%，而能源消费年均增速仅约 3%，实现了经济增长与能源消耗的逐步脱钩。截至 2024 年，中国新能源产业链规模全球领先，风电、光伏累计装机容量突破 12 亿千瓦，提前 6 年完成《巴黎协定》国家自主贡献（NDC）目标；全球超半数电动汽车行驶在中国道路上。

二、技术创新：驱动产业升级新动能

技术创新是绿色转型的核心引擎。中国将绿色技术创新纳入国家创新体系，通过 “揭榜挂帅” 等机制突破关键瓶颈。数据显示，2024 年中国近半数企业已开展或计划开展绿色技术研发，在新能源、节能降碳等领域形成一批国际领先成果：

新能源装备：光伏组件转换效率多次刷新世界纪录，海上风电装机容量占全球近 70%；
节能技术：钢铁行业干法熄焦、焦炉煤气脱硫脱硝等技术普及率超 90%，水泥窑协同处置废弃物技术实现规模化应用；
循环经济：2024 年主要再生资源循环利用量达 4.8 亿吨，废钢利用量占粗钢产量比例提升至 23%。

政府通过《制造业绿色低碳技术导向目录》等工具推广成熟技术，2024 年发布的目录涵盖节能、资源综合利用等 6 大类 200 余项技术，推动企业实施全流程绿色改造。例如，宝钢湛江基地通过全流程智能化改造，吨钢综合能耗较行业平均水平降低 12%，碳排放下降 15%。

三、全球合作：打造绿色发展共同体

中国秉持人类命运共同体理念，推动绿色 “一带一路” 建设，与沿线国家共享技术、标准和市场机遇：

绿色基建：蒙内铁路设置 14 个大型野生动物通道，保障肯尼亚生态系统完整性；哈萨克斯坦札纳塔斯风电站采用智能物联网技术，发电量提升 10%；
技术输出：向 120 多个国家和地区提供光伏组件、风机等绿色产品，在东南亚、非洲建设 20 余个新能源示范项目；
能力建设：通过 “绿色丝路使者计划” 培训超 1.2 万名环境与气候领域专业人才，向东盟国家捐赠电动公交车、光伏发电系统等设备。

2025 年 9 月，习近平主席在联合国气候变化峰会上宣布中国新一轮 NDC 目标，包括 2030 年非化石能源消费占比达 25% 左右、风电光伏装机容量达 16 亿千瓦以上等。中国愿与国际社会一道，推动绿色技术交流、标准协同和市场开放，共同应对气候挑战。

四、未来路径：深化改革与国际协同

面向 2030 年碳达峰目标，中国将重点推进三方面工作：

产业结构优化：严控高耗能项目盲目发展，推动钢铁、石化等行业向西部清洁能源富集区转移；到 2030 年电解铝可再生能源使用比例达 30% 以上，短流程炼钢占比提升至 20%。
数字技术赋能：推广 “工业互联网 + 绿色制造” 模式，建设 500 家以上智能工厂和绿色工业园区，实现能源消耗实时监控和优化调度。
全球治理参与：积极推动加入《全球甲烷承诺》，深化与欧盟、东盟等在碳边境调节机制（CBAM）、绿色金融等领域的对话，主导制定 20 项以上绿色国际标准。

正如李乐成在文章中强调：“中国制造的绿色转型不仅是自身高质量发展的必然选择，更是对全球可持续发展的庄严承诺。” 通过政策创新、技术突破和国际合作，中国正引领制造业向低碳、循环、智能方向升级，为构建清洁美丽世界贡献更大力量。